贵阳8月27日电 (记者 杨茜)《工程建设项目招标投标AI应用白皮书》(以下简称，白皮书)27日在2025中国国际大数据产业博览会上对外发布。
白皮书由中国人民大学公共资源交易研究中心、贵州省公共资源交易中心、广联达科技股份有限公司等26家省市公共资源交易机构联合发布，系统呈现了AI技术如何重构招投标领域的规则体系与实践路径，为行业智能化转型推动高质量发展指明方向。
中国国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，指出要“加快人工智能在各类公共资源招标投标活动中的应用，提升智能交易服务和监管水平”。
白皮书紧紧抓住公共资源交易“一头连接政府，一头连接市场”这一特点，深入阐述如何在公共资源交易领域推进数智融合大势所趋，持续深入实施“人工智能+”创新和实践行动，为推进公共资源交易平台体系向智能化高质量发展找到了新的路径。
白皮书回顾了人工智能的发展与应用历程，并进一步阐明通用大模型以发展通识能力为主要目标，更侧重泛化性，在专业性和经济性方面很难完全满足具体行业或机构的特定需求。
工程建设项目是公共资源交易领域的重要组成，当前正经历从传统科层制管理向数字化、智能化治理的深刻转型。在新的发展阶段主要面临专业壁垒高筑，程链条冗长，风险隐蔽性强，围串标、条款漏洞等问题难以及时发现的难题。
如何破冰？白皮书给出了AI赋能招标投标策略，在大模型构建时，需要从算力层、数据层、模型层、平台层、应用层五层架构进行优化，支持大模型训练、部署和推理，推动其发挥优势和能力；开展AI大模型训练，对建筑领域知识、工程建设项目招标投标行业知识进行拆解，形成专业知识库，包含专业问答对和大模型训练专业基础数据，通过正向知识库学习和专家对模型执行结果偏差的修订数据进行强化学习，不断提升模型精度；推动AI技术应用覆盖招标、投标、开标、评标、定标全流程，洞察真实场景，为行业破局提供清晰路径。
白皮书还特别强调，工程建设项目招标投标AI应用还存在不少难点，需要在政策支持、资金支持、人才培养、数据安全、技术应用等方面持续发力、久久为功，不断创新技术手段解决应用难题，为AI应用扫除障碍，从而对招投标流程进行价值重构，实现真正的产业智能落地。
白皮书不仅揭示了“真智能”的落地价值，更通过系统解析与实操案例，展现AI如何穿透专业壁垒，实现“智能交易”。贵州、海南、西藏、深圳、济南等地的实践经验，让抽象的技术方案变得可复制、可验证。
贵州依托公共资源交易“全省一张网”，大力推行人工智能应用，破解行业堵点、痛点，在“招标文件合规检测、智能评标、辅助监管”三大场景开展AI应用实践，提升公共资源交易平台运行服务效能，优化公共资源交易环境。
国家信息中心公共技术服务部副主任张立峰在白皮书寄语中提到：有助于进一步推动行业技术创新，深化数智融合实践，在规范中求突破，在创新中谋发展，从而构建高效、协同、安全的招标投标新模式，为公共资源交易高质量发展注入持久动力。(完)
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